Priručnik pruža uvid u uputstva i procese koji se mogu primijeniti za osmišjavanje i realizaciju bilo koje mjere finansijske podrške koja podrazumijeva dodjelu bespovratnih sredstava, uključujući i javne pozive koji se odnose na postizanje ekonomskog i socijalnog efekta.
U okviru projekta “Norveška za vas - Crna Gora, razvijen je Priručnik za upravljanje bespovratnim sredstvima u lokalnim samoupravama (LS) u Crnoj Gori, koji će doprinijeti jednostavnijem i efikasnijem upravljanju sredstvima namijenjenim za podršku razvoju malog biznisa na lokalu. Priručnik pruža uvid u uputstva i procese koji se mogu primijeniti za osmišjavanje i realizaciju bilo koje mjere finansijske podrške koja podrazumijeva dodjelu bespovratnih sredstava, uključujući i javne pozive koji se odnose na postizanje ekonomskog i socijalnog efekta.
Kroz Priručnik je predstavljen uobičajeni ciklus upravljanja dodjelom bespovratnih sredstava, a koji uključuje sljedeće faze: dizajn javnog poziva, promociju javnog poziva, prijem prijedloga projekata, odabir najboljih projektnih prijedloga, monitoring i zatvaranje projekta.
Cilj Priručnika je da pruži smjernice i ukaže na pravila i procedure koji se mogu primjenjivati u postupku dodjele bespovratnih sredstava od strane lokalnih samouprava u Crnoj Gori. Priručnik uzima u obzir važeće zakonske standarde na kojima počiva funkcionisanje gradova i opština, ali ima za cilj i da ohrabi kontinuirano usavršavanje tih standarda. U njemu su integrisana iskustva iz dosadašnje realizacije projekta, ali i postojeći primjeri dobre prakse pojedinih lokalnih samouprava u sprovođenju ovih aktivnosti.
“Nastojali smo da olakšamo lokalnim samoupravama, da kroz sistematičan pristup odabira projekata i aktivnosti za finansiranje, usklade potrošnju budžetskih sredstava sa unaprijed definisanim zakonskim okvirom i strateškim ciljevima. Sredstva namijenjena podršci mikro, malim i srednjim preduzećima (MMSP), treba da ostvare željeni efekat kroz principe dobrog upravljanja, kao što je odgovornost, transparentnost, inkluzivnost, efikasnost, jednakost i nediskriminacija”, kaže menadžer projekta “Norveška za vas - Crna Gora” Armen Čekić.
Da bi javni pozivi mogli da pruže stvaran i održiv uticaj na konkurentnost i kvalitet MMSP sektora, pravila i procedure navedene u ovom Priručniku razvijene su sa ciljem osiguravanja transparentnosti, konkurentnosti i nepristrasnosti u svim procesima, za šta su odgovorni, kako lokalna samouprava, tako i korisnici bespovratnih sredstava.